张家港市政协提案委2008年工作计划
一、 指导思想
坚持以党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深刻领会胡锦涛总书记在十七大报告中强调的“加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用”的内在涵义，严格执行《政协张家港市委员会提案工作条例》和“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，认真履行提案委员会工作职责。进一步提高提案质量，完善提案督办督查机制、创新服务模式。牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥提案在履行职能中最直接、最有力的作用。紧紧围绕市委、市政府中心工作，对涉及全局的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重要方面以及群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，提出有分量的提案，努力在提高提案质量、强化督查督办机制、推动提案落实上下功夫，为维护我市改革发展稳定大局、实现我市社会经济又好又快全面发展、构建和谐张家港发挥提案工作应有的作用。
二、 工作内容
（一） 采取有效措施，坚持不懈狠抓提案质量
提案质量是提案工作的生命，提案质量直接决定了提案工作的质量。提案质量如何，既反映政协委员的参政议政水平，也反映人民政协履行职能的能力和整体形象。因此，要自觉坚持以质量为导向，正确处理好提案质量与数量的关系，进一步促进提案由数量向质量转化；要采取有效措施，坚持不懈狠抓提案质量：2008年上半年，提案委拟结合对十届政协新委员的培训，聘请上级政协领导进行专题讲座；2008年下半年，在政协参加单位和政协委员中开展一次“如何提高提案质量”的理论研讨活动。通过培训和理论研讨，引导政协参加单位和广大政协委员围绕党政中心工作，围绕我市力争在“第二个率先”中走在全省前列、率先实现基本现代化、全面提高小康社会水平、建设东方新欧洲的宏伟目标，围绕人民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，在扎实调查研究、充分征求意见、深入分析思考的基础上提出有见解、有分量、有创意、可操作的精品提案，提升提案的整体质量。提案委要切实履行工作职责，坚持对提案严格把关，按照“既要确保立案质量，又要保护委员积极性”的要求，对所有提案做到仔细审查、坚持标准、严格把关。在此基础上，主席会议站在全局的高度进行专题研究，全面审查提案立案工作，进一步从源头上把好提案质量关。
（二） 加大提案督办督查力度，进一步提高提案落实率
提高提案落实率，是提案工作取得实效的标志。强化提案的督办督查，则是增强提案办理实效、提高提案落实率的关键。要进一步健全提案督办督查机制，不断完善提案督办督查工作制度，切实加大提案督办督查力度，推动提案的全面落实。一是加强对重点提案的督办督查。着力推进市政协领导督办督查重点提案工作，保证重点提案的办理落实。通过认真筛选、分析和比较，确定重点提案，并将重点提案的督办督查任务进行分解，明确正、副主席分工，责任落实到人。二是加强对“B类”提案的专题督办。所谓“B类”提案，即上年结转没有办结的提案。对“B类”提案，要及时归类汇总，通过召开专门交办会议，明确办理的任务、要求、时限，并进行全程跟踪督办，努力推动“B类”提案“件件落实”。三是对一般提案的催办检查。对面广量大的一般提案，采取召开会议、网上催办、经常走访、组织视察、进行验收等措施，加强催办检查，促进各承办单位扎扎实实做好办理落实工作。四是实行专委会分工督办、联合督办重要提案制度。各专委会既要积极协助市政协领导督办督查重点提案，又要结合自身的工作实际，选择事关全局、针对性强、建议可行的重要提案，认真开展督办督查工作，并对涉及面广、办理难度大的复杂提案进行联合督办。与此同时，要加强与承办单位的联系协作，全面了解掌握提案办理情况，及时做好提办双方间的沟通协调工作；要积极支持承办单位进一步健全和完善办理工作制度，推动提案办理工作的制度化、规范化、程序化建设；专委会要根据提案的相关内容确定本委的督办提案，并与本委的专题视察、情况通报等活动结合起来。要进一步做好提案的宣传工作，展示提案办理成果，推广办理经验，促进承办单位提高提案办理的积极性和落实率。
（三） 加强组织协调，进一步增强工作合力
按照“加强协作、形成合力、整体推进、协调高效”的要求，切实加强对提案工作的组织协调，增强工作合力，提升工作水平。注重发挥政协组织的整体功能和政协委员的自身优势，把提案工作与全体会议的整体协商、常委会议的专题协商、主席会议的重点协商、各专委会的对口协商结合起来，与各民主党派、人民团体的重点工作结合起来，与各界委员的参政议政结合起来，形成做好提案工作的强大合力；充分发挥各承办单位的积极性和主观能动性，把提案办理工作进一步落到实处；切实发挥新闻单位的独特作用，加强对提案工作的舆论宣传和成果报道，着力营造关心、支持提案工作的良好社会氛围；要继续加强同市委办、政府办的协同配合，推动提案工作的整体联动。
三、 活动安排
第一季度：做好提案的整理、立案及交办工作；聘请上级政协领导进行专题讲座。
1、一月份 及时做好十届一次全会提案的整理、分类、立案工作，确定重点提案，做好和市政府办公室的提案交接工作。
2、二月份 做好市政府提案交办会议的各项准备工作，并做好不立案、转为社情民意和来信处理提案、并案处理提案的处置工作。
3、三月份 市四套班子联合交办会议结束后，及时对部分提案人和重点提案承办单位进行走访，了解办理情况；做好市政协十届一次全会提案目录编印、分发等工作；结合对新委员的培训，聘请上级政协领导进行专题讲座。
第二季度：加强同提案承办单位、提案人的联系，积极参与提案办理。
4、四月份 组织“B类”提案办理落实情况的跟踪督查。
5、五月份 跟踪督查重点提案办理情况；视察提案办理情况。
6、六月份 走访相关提案重点承办单位，协调解决提案办理过程中的难题，并了解主席督办提案办理落实情况。
第三季度：了解承办部门提案办理情况，组织提案办理落实回头看。
7、七月份 协助做好市政协提案办理情况通报各项准备工作。
8、八月份 走访提案人，了解提案办理的满意率、一次落实率，召开提案委全体会议，审议重点提案办理落实情况。
9、九月份 组织提案工作“回头看”活动，对全年提案办理落实情况进行梳理分析。
第四季度：做好提案总结工作及提高提案质量研讨工作，配合做好十届二次全会提案的征集、发动等准备工作，并对结转的“B类”提案办理情况进行抽查。
10、十月份 召开党派团体和有关方面负责人会议，征求提案办理意见，做好十届二次会议提案宣传发动、征集工作；与新闻媒体联合推出“请你为政协提案出题”活动，吸引广大市民参与到“出题”活动中。
11、十一月份 组织召开“如何提高提案质量”研讨会；对结转的“B类”提案办理进展情况进行抽查；做好十届二次全会提案工作报告的起草工作和全会各项准备工作。
12、十二月份 做好年终总结工作。
政协提案工作委员会
2007年11月15日
